“住房問題是民生重大問題之一。我們必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，積極響應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對新時代美好生活的向往，下決心把這件民生實事抓實抓好抓出成效，真正讓中心城區(qū)的農(nóng)民群眾生活得更有尊嚴、更有幸福感。”在不久前清江浦區(qū)召開的城鄉(xiāng)融合發(fā)展暨農(nóng)民群眾住房條件改善推進會上，區(qū)委書記仲鳳筆向全區(qū)發(fā)出動員令。

以惠農(nóng)助農(nóng)為出發(fā)點，讓農(nóng)民“搬得出”

清隆家園社區(qū)地處清河新區(qū)，原本是個分散居住的村莊，隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民集中居住到社區(qū)，實現(xiàn)了向市民的華麗轉(zhuǎn)身。社區(qū)居民蔣成林告訴記者：“小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施到位，樓道每天有人清掃，環(huán)境優(yōu)美，我生活在這里感覺非常舒適�！�

清江浦區(qū)住建局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，由于地處主城區(qū)，該區(qū)的農(nóng)民住房具有宅基地面積小、建筑面積大、建筑結(jié)構(gòu)多樣、空關(guān)率低的‘城郊農(nóng)村’特點。在搬遷過程中，惠農(nóng)助農(nóng)始終是該區(qū)農(nóng)民集中居住工作的主要出發(fā)點和落腳點。2015年以來，全區(qū)農(nóng)民搬遷集中安置投入達45億元，極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

目前，清江浦區(qū)農(nóng)村相對集中居住房屋已建成交付使用共計9100套；正在推進建設(shè)安置小區(qū)18.6萬平方米、農(nóng)民集中居住安置房1512套。農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)有效改善了農(nóng)民住房條件，推動農(nóng)民“洗腳上樓”，轉(zhuǎn)變生活方式。其中，集中居住區(qū)道路網(wǎng)的建設(shè)方便了群眾出行，公交路線的延伸通達解決了“晴天一身土、雨天一身泥”的困擾；生態(tài)環(huán)境的改善、特色田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌的塑造，進一步提升了集中居住的吸引力。

強化集中居住支撐，讓農(nóng)民“穩(wěn)得住”

走進和平鎮(zhèn)秦墩村集中安置小區(qū)康居花苑，道路寬闊，綠樹環(huán)繞，還不時傳來鳥叫聲。B7號樓一單元二樓一套105平米的房子，是張明一家五口溫馨的家。今年24歲的張明和妻子在江蘇淮香食用菌有限公司上班，張明是接種室的一名主管，妻子是出菇房的一名工人�！拔覀儍扇嗣吭鹿べY加起來7000多元，每天按時上下班，父母在家?guī)臀覀儙Ш⒆�，和城里人的生活一樣�！睆埫餍χ�說。

“我們充分利用特色產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民集中居住，謀劃招引一批富民產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，推動集中居住地產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、融合發(fā)展，有效解決集中居住后農(nóng)民的就業(yè)問題，讓農(nóng)民不僅搬進新家，而且過上好日子�！笔幸�(guī)劃局工業(yè)園區(qū)分局局長張洪霖告訴記者。

近年來，清江浦區(qū)大力招引城市服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)和前沿科技類企業(yè)，在項目落地、用地、征地過程中，充分考慮農(nóng)民利益，實現(xiàn)惠農(nóng)搬遷，相當(dāng)一部分農(nóng)民因此轉(zhuǎn)變身份成為市民和產(chǎn)業(yè)工人。清河街道的浩源汽配城、旺旺路汽車銷售特色街區(qū)、萬象集團，和平鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等一系列項目的實施，助力近萬戶農(nóng)民搬遷集中居住。

堅持特色鄉(xiāng)村打造，讓農(nóng)民“富起來”

蘇治林是和平鎮(zhèn)越閘村村民，家里的十畝地流轉(zhuǎn)后，他就在古莊牛生態(tài)園里養(yǎng)起了土雞�！懊慨�地租金1200元，在這里養(yǎng)雞每個月還有2500多元的工資，兩份收入加起來，我的日子過得美滋滋的�！痹谔K治林看來，村里旅游業(yè)發(fā)展起來后，有效帶動了全村經(jīng)濟發(fā)展，“有的人開超市，有的人開農(nóng)家樂，還有的人像我一樣養(yǎng)雞、種葡萄、種草莓。在我們這里，只要你想干，遍地都能‘撿到’錢�！�

近年來，清江浦區(qū)通過加快土地流轉(zhuǎn)，推動規(guī)�；�經(jīng)營，重點發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，引進實施了一批農(nóng)業(yè)綜合體項目。古莊牛生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)體驗園項目，吸引周邊農(nóng)戶集中居住，同時推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

2017年，清江浦區(qū)委托同濟大學(xué)實施《清江浦區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展實施規(guī)劃》編制。該規(guī)劃以科學(xué)布局農(nóng)民居住空間為抓手，形成一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)美好藍圖。以實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展遠景為目標，充分考慮清江浦區(qū)區(qū)域特色和發(fā)展階段特征，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)。按照全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，清江浦區(qū)將新建集中居住點13個、200余萬平方米，加快改善300余個自然村的農(nóng)民群眾住房條件，推動農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、分散村莊向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。

■融媒體記者 朱月娥 宋瑩瑩，通 訊 員 史以娟 馬 軍 張高祥