解紛息訴庭前化解矛盾

民事訴訟，很多都是從矛盾糾紛發(fā)展而來(lái)。2019年，市政法委與市中級(jí)人民法院、市公安局、市司法局聯(lián)合出臺(tái)《“無(wú)訟淮安”創(chuàng)建工作方案》，有效整合各方資源力量，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

目前，全市各基層法院均在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立審務(wù)工作站，市縣兩級(jí)法院內(nèi)全部建成了人民調(diào)解工作室、律師工作站。2019年全年訴前調(diào)解民商事糾紛18620件，占同期法院民商事收案總數(shù)的三成以上。

同時(shí)建立健全調(diào)解程序前置機(jī)制。在婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等民事糾紛中，在法院立案前一律委派至非訴訟服務(wù)中心先行調(diào)解；對(duì)其他認(rèn)為適宜通過(guò)非訴訟途徑解決的糾紛，優(yōu)先移交非訴訟服務(wù)中心處理。對(duì)調(diào)解組織書(shū)面記載的無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)，進(jìn)入訴訟程序后不再要求當(dāng)事人重復(fù)舉證；對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，設(shè)置司法確認(rèn)聯(lián)絡(luò)員，依當(dāng)事人申請(qǐng)及時(shí)確認(rèn)其效力。據(jù)介紹，2019年以來(lái)，全市法院司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議3137件，同比增長(zhǎng)了七成多。

在互聯(lián)網(wǎng)上，市中級(jí)人民法院自主研發(fā)“無(wú)訟淮安”在線多元調(diào)解平臺(tái)，市民群眾可以足不出戶享受到快捷高效的糾紛服務(wù)。從2019年9月平臺(tái)正式上線以來(lái)，已實(shí)名注冊(cè)用戶1000余名，累計(jì)在線調(diào)解糾紛277件。

立案訴訟聚焦“一次辦好”

當(dāng)調(diào)解無(wú)法成功，需要進(jìn)行立案訴訟階段時(shí)，市縣兩級(jí)法院聚焦“一次辦好”目標(biāo)，通過(guò)線上線下兩種渠道，讓市民群眾快捷的立案訴訟服務(wù)。

在市縣兩級(jí)法院的訴訟服務(wù)大廳里，增設(shè)了自主服務(wù)區(qū)、配置自助立案一體機(jī)，開(kāi)辟專門(mén)的退費(fèi)窗口。市民群眾還可以登錄“江蘇法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上立案，據(jù)介紹，2019年全市網(wǎng)上立案成功29385件。與此同時(shí)，全市已有6家基層法院設(shè)立24小時(shí)自助訴訟服務(wù)中心，提供全天候訴訟材料自助收轉(zhuǎn)、自助立案、自助查詢、法官聯(lián)絡(luò)服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)了訴訟“不打烊”。

針對(duì)一些市民群眾有可能需要到外地法院立案的情況，全市兩級(jí)法院已經(jīng)都可以提供全國(guó)各個(gè)城市之間的跨域立案，包括一審民商事、執(zhí)行等案件。

■通訊員 趙德剛，融媒體記者 何劍峰