淮安日?qǐng)?bào)訊：10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議勝利閉幕，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》發(fā)布。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為中國(guó)繪就了波瀾壯闊的發(fā)展新圖景。

連日來(lái)，淮安廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，備受鼓舞，紛紛表示要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，團(tuán)結(jié)一心、接續(xù)奮斗，推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在淮安落地生根，奮力書(shū)寫(xiě)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

全會(huì)公報(bào)中，“創(chuàng)新”是高頻詞之一，共出現(xiàn)了15次，公報(bào)明確提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。

“人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力！讀了全會(huì)公報(bào)，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的信心更加堅(jiān)定了�！被窗步�(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦公室黨組書(shū)記、主任尹樹(shù)文表示，留創(chuàng)園主要為以海外歸國(guó)留學(xué)人員為主的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果孵化轉(zhuǎn)化提供服務(wù)，“高層次人才”“高新”“創(chuàng)新”這類(lèi)詞匯伴隨著留創(chuàng)園的發(fā)展成長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)留創(chuàng)園等孵化器平臺(tái)雨后春筍般競(jìng)相迸發(fā)、助力地方人才科技創(chuàng)新的時(shí)代，留創(chuàng)園提出創(chuàng)新發(fā)展“三大理念”，即建設(shè)沒(méi)有圍墻的留創(chuàng)園，打破平臺(tái)局限，實(shí)現(xiàn)孵化空間的最大化；推行離岸創(chuàng)業(yè)，打破時(shí)空局限，實(shí)現(xiàn)不求所有、但求所用；注重潛在人才培育，打破學(xué)歷局限，實(shí)現(xiàn)人盡其才。在創(chuàng)新發(fā)展理念的指引下，留創(chuàng)園已形成科技創(chuàng)新獲獎(jiǎng)含金量高、人才集聚度高、園區(qū)獲獎(jiǎng)層次高的“三高”特色品牌。下一步，留創(chuàng)園將繼續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，不斷擴(kuò)大淮安在人才科技方面的知名度、美譽(yù)度。

在前不久舉辦的2020年中國(guó)創(chuàng)新方法大賽江蘇賽區(qū)決賽中，今世緣“國(guó)緣清雅醬香型白酒釀造工藝創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲一等獎(jiǎng)，還將代表江蘇省參加全國(guó)總決賽。江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司研究院常務(wù)副院長(zhǎng)季方說(shuō)，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。今世緣將始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，大力運(yùn)用創(chuàng)新方法，深度整合創(chuàng)新資源，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做中國(guó)白酒智能化釀造的領(lǐng)跑者。

緊盯實(shí)體經(jīng)濟(jì) 提升發(fā)展質(zhì)效

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)。全會(huì)提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

緊盯實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我市持續(xù)開(kāi)展“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市通過(guò)實(shí)施高水平技術(shù)改造攻堅(jiān)行動(dòng)，把高水平技術(shù)改造作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要手段，持續(xù)提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)質(zhì)量效率變革；通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)，完善企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向園區(qū)和企業(yè)集聚，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；通過(guò)實(shí)施“四新”經(jīng)濟(jì)培育攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦以“四新”促“四化”，推動(dòng)工業(yè)制造向“工業(yè)智造”轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)型制造向“服務(wù)型制造”跨越，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

“用創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，在保住現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)成果的同時(shí)，在旅游的產(chǎn)品、服務(wù)方面根據(jù)游客的真實(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，努力成為淮安文旅行業(yè)的排頭兵�！弊x完全會(huì)公報(bào)，淮安白馬湖文化旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理黃鵬感觸頗深，他認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的創(chuàng)新，近年來(lái)白馬湖著重圍繞“生態(tài)旅游景區(qū)”“游船碼頭”“向日葵的故事”三大片區(qū)，積極開(kāi)展文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作。今年10月1日至今，菊花展園區(qū)游客累計(jì)達(dá)15萬(wàn)人次，最新打造的網(wǎng)紅景點(diǎn)“三島奇遇記”營(yíng)收突破100萬(wàn)元。

聚焦“雙循環(huán)” 注入發(fā)展新動(dòng)能

全會(huì)提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，作出了實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放、開(kāi)拓合作共贏新局面等重要戰(zhàn)略部署。

市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市口岸辦主任張冬來(lái)表示，全市商務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，聚焦“綠色高地、樞紐新城”定位和“四個(gè)淮安”建設(shè)，全力沖刺年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局多作貢獻(xiàn)。“一方面，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。另一方面，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，持續(xù)主攻重特大項(xiàng)目招引，拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)新領(lǐng)域，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)�！�

淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)解滿(mǎn)啟表示，淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)作為全市對(duì)外開(kāi)放的主窗口、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主陣地，今年以來(lái)面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情及復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，堅(jiān)持一手抓防控、一手抓穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極出臺(tái)落實(shí)穩(wěn)外資外貿(mào)系列政策，及時(shí)兌現(xiàn)政策紅利；多措并舉落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！�，不斷提振消費(fèi)信心，促進(jìn)市場(chǎng)回暖�！拔覀儗�堅(jiān)定招商引資‘一號(hào)工程’不動(dòng)搖，充分發(fā)揮綜保區(qū)作為淮安國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極培育跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，全力支持外資外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展�！�

全面深化改革 激發(fā)市場(chǎng)活力

全會(huì)提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

“推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、加快轉(zhuǎn)變政府職能等為我們?nèi)�面深化改革進(jìn)一步指明了方向�！笔行姓�審批局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市政務(wù)辦主任吳蘇表示，“十四五”期間，市行政審批局將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把著力點(diǎn)放在助推政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上，把落腳點(diǎn)放在增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度上，持續(xù)深化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)、商事制度、公共資源交易等系列改革，確保各項(xiàng)惠企便民紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體；穩(wěn)步夯實(shí)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體化服務(wù)大廳，打造“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈；繼續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”能力，推進(jìn)“一件事”改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦；不斷完善“三走進(jìn)・訴接速辦”工作機(jī)制，打造基層社會(huì)治理品牌；構(gòu)建更加規(guī)范、高效的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)體系，全面優(yōu)化提升審批服務(wù)效能。

做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)支撐作用，是全面深化國(guó)企改革的重要任務(wù)之一。市財(cái)政局（國(guó)資委）黨組成員、副主任李玉龍表示，為深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，將結(jié)合淮安國(guó)企現(xiàn)狀，按照集團(tuán)化、實(shí)體化、專(zhuān)業(yè)化、扁平化的原則，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)優(yōu)化重組，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步精簡(jiǎn)、主業(yè)進(jìn)一步聚焦、資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步壯大、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)等目標(biāo)，讓國(guó)企改革成果更好造福淮安人民。

■融媒體記者 劉 權(quán) 李 蓉 金義旻 吳海濤，通 訊 員 李 響 張 弢 程 亮