淮安日?qǐng)?bào)訊：特許經(jīng)營(yíng)公共服務(wù)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。隨著特許經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，如何確保民生服務(wù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，成為城市治理的重要議題。近年來(lái)，市審計(jì)局積極開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)審計(jì)，以有力監(jiān)督推動(dòng)公共服務(wù)規(guī)范化，切實(shí)守護(hù)群眾切身利益。

民生無(wú)小事，特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)�；�礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)是提升城市公共服務(wù)能力的重要模式。在我市，該類(lèi)項(xiàng)目覆蓋供水、供氣、污水處理、垃圾處理等51個(gè)領(lǐng)域，是城市運(yùn)行的重要支撐。然而，部分企業(yè)出現(xiàn)歧視性定價(jià)、捆綁銷(xiāo)售、關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問(wèn)題，市審計(jì)局緊盯此類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督，回應(yīng)群眾關(guān)切。

創(chuàng)新審計(jì)方式，以數(shù)據(jù)穿透提升監(jiān)督實(shí)效。面對(duì)特許經(jīng)營(yíng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)分散等挑戰(zhàn)，市審計(jì)局突破傳統(tǒng)審計(jì)模式，探索“數(shù)據(jù)穿透+民生導(dǎo)向”新型審計(jì)路徑。審計(jì)人員聯(lián)合多個(gè)部門(mén)實(shí)施“票流追蹤”，還原業(yè)務(wù)真實(shí)狀況；運(yùn)用文本挖掘技術(shù)分析12345熱線投訴問(wèn)題，精準(zhǔn)了解民生痛點(diǎn)。在審計(jì)某燃?xì)馄髽I(yè)時(shí)，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)技術(shù)支持下，市審計(jì)局成功破解數(shù)據(jù)獲取難題，體現(xiàn)了新時(shí)代審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)與智慧。

提升整改成效，推動(dòng)惠民成果落地。市審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)整改與推動(dòng)規(guī)范并重，促進(jìn)多項(xiàng)惠民措施落地：推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)優(yōu)化定價(jià)機(jī)制，年均向非居民用戶(hù)讓利超2100萬(wàn)元；提升服務(wù)收費(fèi)透明度，杜絕“隱形消費(fèi)”；建立公寓燃?xì)狻耙荒陜蓹z”及隱患閉環(huán)管理機(jī)制，保障用氣安全；完善垃圾運(yùn)輸計(jì)量管理，提升財(cái)政資金使用效益。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在的管理漏洞，市審計(jì)局通過(guò)督促整改，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固審計(jì)成果。市審計(jì)局著力推動(dòng)制度建設(shè)，建立三項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：與發(fā)改部門(mén)建立天然氣采購(gòu)價(jià)格激勵(lì)約束機(jī)制，平抑價(jià)格異常波動(dòng)；設(shè)定合理投資回報(bào)區(qū)間，平衡企業(yè)盈利與公益屬性的關(guān)系；打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。這些機(jī)制推動(dòng)了特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)高效運(yùn)行以及民生服務(wù)規(guī)范化。

群眾滿(mǎn)意度提升，審計(jì)監(jiān)督彰顯民生溫度。特許經(jīng)營(yíng)審計(jì)的成效最終體現(xiàn)在群眾獲得感上。審計(jì)整改后，我市燃?xì)夥��?wù)投訴量同比下降61%，水壓異常、停車(chē)收費(fèi)糾紛等問(wèn)題得到明顯改善。審計(jì)還推動(dòng)市政府完善價(jià)格調(diào)整約束機(jī)制，否決不合理的調(diào)價(jià)方案。審計(jì)機(jī)關(guān)以“民之所盼，審之所向”為目標(biāo)，用專(zhuān)業(yè)和堅(jiān)守打通民生服務(wù)的“最后一公里”，讓特許經(jīng)營(yíng)回歸公益本質(zhì)。

新時(shí)代審計(jì)工作既是監(jiān)督利劍，也是民生盾牌。市審計(jì)局通過(guò)科學(xué)、精準(zhǔn)、溫暖的審計(jì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)政府放心、企業(yè)規(guī)范、群眾滿(mǎn)意的目標(biāo)，為推進(jìn)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧和力量。

■通訊員 單 君