數(shù)據(jù)賦能 化風成俗,淮安:“簡約分餐制”讓基層減負又提效
淮安日報訊:近日,金湖縣自然資源和規(guī)劃局到塔集鎮(zhèn)調(diào)研。臨近午餐時間,一行人來到該鎮(zhèn)機關(guān)食堂,根據(jù)人數(shù)分餐用餐,然后各自掃碼付款。“要是在過去,這會兒多半是在吃公務(wù)接待餐,簡約分餐既節(jié)約了接待費用,也節(jié)省了我們大量的精力!彼(zhèn)工作人員張同兵說出了自己的感受。
記者了解到,今年以來,我市針對鎮(zhèn)街公務(wù)接待問題開展專題調(diào)研,創(chuàng)新實施同城公務(wù)“簡約分餐制”,在指導金湖縣試點的基礎(chǔ)上再全市加快推進,為規(guī)范公務(wù)接待、減輕基層負擔帶來新氣象。
曾幾何時,基層公務(wù)接待的繁重負擔如同“雙刃劍”:一方面,超標準接待、陪餐應(yīng)酬擠占基層干部的時間與精力;另一方面,高昂的接待費用加重了基層財政負擔。以金湖為例,全縣8個鎮(zhèn)街同城公務(wù)接待占公務(wù)接待總量的1/3左右。而從市紀委監(jiān)委近年來查處的違紀違法案件來看,不吃本級吃下級、伙食費重復報銷等隱形變異“四風”易發(fā)頻發(fā)、屢禁不止。
深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來,我市率先“破局”,在制度層面打出“組合拳”:今年5月20日,我市在試點基礎(chǔ)上出臺《淮安市公務(wù)活動“簡約分餐制”管理辦法(試行)》,全面落實黨政機關(guān)習慣過緊日子、為基層減負等要求,通過剛性約束重塑同城公務(wù)交往規(guī)則。
從源頭治理,以數(shù)字賦能!掇k法》明確,各定點用餐點提供專用收款碼或安裝工作午餐刷卡機,建立就餐結(jié)算監(jiān)管系統(tǒng),方便就餐人員掃碼(刷卡)就餐,公務(wù)人員自行支付費用,通過“刷卡定位+記錄留痕”實現(xiàn)全程可追溯。
與此同時,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,建立“1+N”全鏈條協(xié)同監(jiān)督機制,確保制度剛性執(zhí)行,常態(tài)化以“四不兩直”方式開展監(jiān)督檢查,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
金湖縣金南鎮(zhèn)黨政辦主任梁致遠對改革帶來的變化最有發(fā)言權(quán)。以往,隔三岔五的接待讓他疲于應(yīng)付,而現(xiàn)在每月商務(wù)接待和公函接待僅有一兩次。“現(xiàn)在上級檢查考核直奔問題、解決困難,讓我們有更多時間和精力抓基層工作,群眾對基層干部的滿意度不斷提升!
鍥而不舍,化風成俗。記者了解到,該制度實施后,各縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的違規(guī)吃喝問題信訪量同比下降50%,鎮(zhèn)街公務(wù)接待支出較去年同期下降30%。市減負辦工作人員表示,改革是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),下一步,將把創(chuàng)新舉措與制度建設(shè)、技術(shù)升級、社會監(jiān)督深度融合,持續(xù)健全遏制“四風”反彈的長效機制,讓中央八項規(guī)定精神真正落地生根。
■記 者 葉 列
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